U trenutku kada građani diljem Hrvatske već osjećaju snažan pritisak rasta cijena, od hrane i energenata do komunalnih usluga, i sustav gospodarenja otpadom prolazi kroz ozbiljne promjene koje se odražavaju i na kućne budžete

Inflacija, rast troškova rada, prijevoza i zbrinjavanja otpada, kao i promjene zakonodavnog okvira, doveli su do situacije u kojoj mnoge jedinice lokalne samouprave moraju korigirati cijene komunalnih usluga.
Grad Jastrebarsko pritom ističe kako je cijena odvoza otpada za građane ostala nepromijenjena još od početka 2017. godine, dok su u brojnim drugim gradovima u međuvremenu već bilježena povećanja. Ipak, s obzirom na skori istek postojećeg koncesijskog ugovora i provođenje novog postupka davanja koncesije za prikupljanje komunalnog otpada, promjene u cijenama postaju neizbježne.
Nova koncesija donosi povećanje varijabilnog dijela cijene, ali i dugoročnu stabilnost sustava kroz desetogodišnji ugovor. Grad istodobno poručuje da građani i dalje mogu utjecati na visinu svojih računa odgovornim odvajanjem otpada te najavljuje dodatne mjere pomoći za najranjivije skupine stanovništva. Poslali smo upit u Grad Jastrebarsko i saznali sve o novim cijenama.
Hoće li nova koncesija dovesti do promjene cijene usluge prikupljanja i odvoza komunalnog otpada za građane Jastrebarskog?
-S obzirom na to da u svibnju ove godine istječe koncesijski ugovor s koncesionarom EKO-FLOR PLUS d.o.o., Grad Jastrebarsko proveo je postupak davanja nove koncesije za pružanje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području grada. Postupak je objavljen u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske te u Službenom listu Europske unije. U postupku je zaprimljena samo jedna ponuda, i to ponuditelja MULL TRANS d.o.o. Nova koncesija dodjeljuje se na razdoblje od deset godina, a rezultat postupka je i povećanje varijabilnog dijela cijene usluge, odnosno cijene za količinu predanog miješanog komunalnog otpada.
Koje će biti nove cijene za kućanstva i poslovne korisnike?
-Nova cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada iznosit će, za kategoriju korisnika kućanstvo i kategoriju korisnika koji nije kućanstvo, s uključenim PDV-om:

• za spremnik zapremine 120 litara – 5,46 eura
• za spremnik zapremine 240 litara – 8,19 eura
• za spremnik zapremine 1100 litara – 37,55 eura

Iznos cijene obvezne minimalne javne usluge, odnosno fiksni dio cijene, utvrđen je Odlukom o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Jastrebarskog. On iznosi:

• za kućanstva – 16,87 eura mjesečno (s PDV-om)
• za korisnike koji nisu kućanstva – 28,00 eura mjesečno (s PDV-om)
  
• Ovo je već drugo povećanje cijene u kratkom razdoblju. Kako to komentirate?
  -Cijena odvoza otpada u Jastrebarskom godinama je bila među najnižima u okruženju, što je građanima donosilo značajne uštede. Međutim, uoči isteka koncesijskog ugovora u svibnju ove godine bilo je nužno korigirati cjenik koji je na snazi još od početka 2017. godine. U međuvremenu su značajno porasli troškovi poslovanja – prijevoza, rada i zbrinjavanja otpada. Dodatno, stupio je na snagu Zakon o gospodarenju otpadom koji propisuje način razvrstavanja korisnika javne usluge i način određivanja cijene, s čime se Grad Jastrebarsko morao uskladiti.

Prema Zakonu, strukturu cijene javne usluge čine:

• cijena obvezne minimalne javne usluge (fiksni dio)
• cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada (varijabilni dio)

Na varijabilni dio građani mogu utjecati količinom otpada koji predaju. Zakon također predviđa razvrstavanje korisnika na kategoriju kućanstva i kategoriju korisnika koji nisu kućanstva.
Svjesni smo da sklapanjem novog koncesijskog ugovora dolazi do povećanja varijabilnog dijela cijene. Međutim, riječ je o tržišnoj cijeni dobivenoj u postupku davanja koncesije, koja je utvrđena za razdoblje od deset godina. Za svako buduće povećanje cijene koncesionar je, sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom, dužan pribaviti suglasnost izvršnog tijela Grada, odnosno gradonačelnika.
Važno je naglasiti da je Grad Jastrebarsko cijene za korisnike zadržavao nepromijenjenima dugi niz godina – najprije od svibnja 2011. do siječnja 2017., a zatim od siječnja 2017. do ožujka 2026. godine – što je znatno dulje nego u većini drugih jedinica lokalne samouprave. Uvjereni smo da ćemo na takav način postupati i ubuduće.

Mogu li građani odvajanjem otpada utjecati na visinu svojih računa?

-Novi cjenik, iako skuplji, građanima i dalje omogućuje uštedu kroz odgovorno odvajanje otpada.
Primjerice, ako kućanstvo u Jastrebarskom odvaja papir i karton, plastiku i metal te kompostira ili odvaja biootpad, a spremnik od 120 litara iznese dva puta mjesečno, ukupni račun iznosit će 27,79 eura.
Kako bi se ublažio teret povećanja cijena za najranjivije skupine, Gradskom vijeću predloženo je donošenje odluke prema kojoj će Grad sufinancirati 50% cijene javne usluge za staračka kućanstva, odnosno kućanstva u kojima su sve osobe starije od 65 godina, a prihodi po članu kućanstva ne prelaze 600 eura mjesečno. Do nedavno je taj cenzus iznosio 398,17 eura.
Za korisnike zajamčene minimalne naknade ostaje na snazi sufinanciranje od 90% cijene javne usluge.
Hoće li nova koncesija utjecati na kvalitetu usluge?
-Učestalost odvoza otpada utvrđena je Odlukom o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Jastrebarskog.

Prema toj odluci:

• miješani komunalni otpad i biootpad za višestambene zgrade odvozit će se jednom tjedno
• reciklabilni otpad (papir i karton, plastika i metal) jednom mjesečno

Građanima će, uz postojeće reciklažno dvorište, biti dostupno i mobilno reciklažno dvorište, a u sklopu javne usluge moći će koncesionaru dva puta godišnje predati glomazni otpad.
Kako se cijene uspoređuju s drugim gradovima?
-U usporedbi s nekim jedinicama lokalne samouprave čiji su koncesijski ugovori još uvijek na snazi, Grad Jastrebarsko trenutačno ima višu cijenu odvoza otpada. Međutim, ta je cijena utvrđena u razdoblju značajno povećanih troškova poslovanja koncesionara te visoke stope inflacije, i to za razdoblje od deset godina.
Zbog istih razloga očekuje se da će i druge jedinice lokalne samouprave u okruženju u narednom razdoblju korigirati cijene, budući da je trend rasta cijena odvoza otpada već prisutan na razini cijele države.

K. V.